ومؤخراً، وبمبادرة من كونغرس الجمهورية، صدر القانون رقم 31920، الذي يهدف إلى "تعزيز وتشجيع النشاط الصناعي الزراعي لإنتاج البطاطس بهدف تحفيز توريد المنتجات المختلفة المشتقة من "هذا للأسواق المختلفة، فضلا عن تشجيع تصديرها، وبالتالي تحقيق ربحية أكبر لمنتجي البطاطس". يشار إلى أنه ستكون هناك مدة 120 يوما لإعداد لائحته.
وبشكل عام، تم ذكر خطوط العمل التالية: المساعدة الفنية لمنتجي البطاطس؛ شهادة بذور البطاطس؛ حملات النشر وتحديد الأسواق؛ تعزيز برامج التمويل لتصنيع البطاطس.
وبحسب معلومات من MIDAGRI، بلغ إجمالي إنتاج البطاطس في حملة 2021-2022 6 ملايين طن. وبحسب المصدر نفسه، فإن 5.2% من إمدادات البطاطس تستخدم كمدخل للنشاط الصناعي (رقائق البطاطس للقلي، الشونيو الأبيض، دقيق البطاطس المطبوخ والمجفف، البطاطس المجمدة المجهزة).
في السنوات الأخيرة، حققت القطاعات الثلاثة لسوق البطاطس بعض التقدم في تطوير وتجارة المنتجات المصنعة. مرتكز على الأصناف الأصلية (الملونة) ، يتم الآن تسويق وبيع الرقائق من قبل شركات مختلفة في السوق المحلية والدولية، ومؤخرًا، تم طرح الفودكا ذات الأصناف المحلية في السوق (هناك علامتان تجاريتان على الأقل). والتي يتم توجيهها بشكل رئيسي إلى الأسواق الخارجية. مع ال أصناف صفراء (تومباي وبيروانيتا)، يتم تصدير المنتج المقشر والمطبوخ والمجمّد منذ عدة سنوات إلى أسواق بيرو في الخارج.
في البطاطا البيضاء بالإضافة إلى الرقائق التي تستخدم فيها الأصناف البيضاء المحلية لعدة سنوات، تقوم بعض سلاسل الدواجن الآن بمعالجة البطاطس المقلية المجمدة بمواد خام محلية. إلى ما سبق يجب أن نضيف تشونيو أبيض (تونتا) ويتركز إنتاجها وتصنيعها (الذي تم تحديثه) في الجبال الجنوبية ويتم تصدير جزء كبير منها إلى بوليفيا. وأخيرا، يمكننا أن نذكر بعض المنتجات الحرفية الأخرى التي يتم إدراجها في الأسواق الإقليمية (على سبيل المثال، البطاطس المجففة كأساس للكرابولكرا، والتوكوش، وغيرها).
وعلى الرغم من هذا التقدم، ما زلنا لا نستطيع القول بوجود صناعة زراعية قادرة على المنافسة تعتمد على البطاطس. توجد بعض مصانع معالجة رقائق البطاطس البيضاء والمحلية، ولكن في حالة البطاطس المجمدة المقلية/المطبوخة مسبقًا، لا توجد حتى الآن مصانع كبيرة (تتم معظم عمليات المعالجة عن طريق خدمات التعاقد).
وفي هذا الإطار، فإن السؤال هو ما إذا كان القانون الذي تم نشره مؤخرًا يمكن أن يساعد في تطوير هذه الأعمال الزراعية. والنقطة التي تلفت الانتباه هي أنها تركز بشكل أساسي على العرض وتهمل المعالجة نفسها التي تعتبر أساسية للحصول على منتجات بالجودة التي تتطلبها الأسواق المختلفة (مسألة التمويل دون تحديد ما قد يتكون منه). وينبغي أن يهدف هذا النهج إلى تشجيع الابتكارات في جميع أنحاء سلسلة الإنتاج والتجهيز والتسويق والاستهلاك، بحيث تنظر المبادرات الخاصة إلى هذا النوع من الاستثمار بشكل إيجابي.
وبالمثل، يجب عليك التفكير في البحث والتطوير لمختلف المنتجات المصنعة بناءً على متطلبات السوق. يمكن ذكرها على سبيل المثال: وجبات خفيفة صحية مع توابل طبيعية، منتجات الحلويات، منتجات المخابز الخالية من الغلوتين، المشروبات الوظيفية (مشروبات الطاقة أو المخفوقات المغذية)، الأطعمة سريعة التحضير (الشوربات أو المهروسات القائمة على البطاطس الملونة)، منتجات التجميل الطبيعية، المنتجات لصناعة المشروبات (مع أخذ تجربة الفودكا كمرجع)، والبطاطس الجاهزة للطهي، والمنتجات القابلة للتحلل (الأكياس).
وعلى الرغم من أن الإمكانيات واسعة النطاق، إلا أنه يمكن اقتراح أهداف محددة على المدى القصير لتعزيز التطوير الحالي وتصنيع المنتجات القائمة على الأصناف المحلية (والتي تشمل الأصناف الصفراء) ومعرفة كيفية تحديث قطاع البطاطس. لمصانع الدجاج حيث يوجد الكثير مما يمكن تحسينه على مستوى الإنتاج والمستوى التجاري والتجهيز. عند إعداد اللائحة التنفيذية لهذا القانون، يجب التفكير بمنطق سلاسل القيمة لضمان التدخلات المستدامة في مختلف الروابط.
وأخيرا، يتعين علينا أن نتجنب ارتكاب نفس أخطاء التجارب التي سعت إلى تعزيز الأعمال التجارية الزراعية في المناطق الريفية، حيث لم تترجم إلى تدخلات ملموسة، على الرغم من الإعلانات الأولية المثيرة للاهتمام. ويمكن ذكر حالتين.
وفي أغسطس 2021، تم نشر قانون التصنيع الزراعي (القانون رقم 31339)، الذي اقترح تطوير الخطة الوطنية للتنافسية الزراعية والصناعية (COMPEAGRO)، والتي لم يُعرف أي تقدم فيها حتى الآن. ومن الأمثلة الأخرى قانون تعزيز الأنشطة الإنتاجية في مناطق أعالي الأنديز، القانون رقم 29482 (2008) الذي سعى إلى تعزيز الصناعة الزراعية الريفية (للشركات الواقعة فوق 3,200 متر فوق مستوى سطح البحر) ولم يحقق نتائج ملموسة أيضًا. لنأمل أن يكون الأمر مختلفًا هذه المرة وأن تعطي الأنظمة معنى إيجابيًا لهذا القانون.